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2026年亚太经合组织(APEC)贸易部长会议将于5月22日至23日在江苏省苏州市举办。商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢5月9日在专题新闻发布会上表示,中方将继续坚定不移深化改革 ,扩大高水平对外开放,一如既往地推动亚太和全球经贸合作,以开放互利合作促进强劲、包容、可持续的发展 。中方期待与各方一道 ,努力推动本次贸易部长会议取得圆满成功,为11月领导人非正式会议贡献重要的经贸成果,携手建设促进共同繁荣的亚太共同体。

希望发出3个信号

APEC成立于1989年 ,是亚太地区层次最高 、领域最广、最具影响力的经济合作机制。今年是时隔12年之后 ,中国第三次担任APEC东道主 。

李成钢表示,本次会议将积极贡献中国力量,为促进亚太共同繁荣和全球经济增长提供更多确定性和正能量。围绕APEC中国年的主线 ,中方希望通过本次会议发出3个信号:

一是中方倡导高水平对外开放,愿以自身开放推动区域开放。中方坚持开放的区域主义和真正的多边主义,反对单边主义和保护主义 ,呼吁区域内规则和标准对接融合,鼓励采取灵活方式商谈更多有利于促进区域经济一体化的经贸安排,推动亚太经贸体系进一步走向一体化 。近年来 ,中国积极扩大自主开放,主动对接国际高标准经贸规则,促进国内国际规则、规制 、管理 、标准相通相容 ,营造透明、稳定、可预期的营商环境,希望以实际行动为区域开放“打好样 ”。

二是中方倡导发展新质生产力,愿以自身发展推动亚太创新发展。中方积极推进数字 、绿色合作 ,坚持创新驱动 ,致力于通过技术进步和产业融合应用创造更多的增量市场,做大经贸蛋糕 。近年来,中国深耕数字经济和绿色经济两大新兴领域 ,数字经济规模稳居全球前列,人工智能发展日新月异,跨境电商规模连年攀升 ,绿色低碳转型稳步推进,循环经济蓬勃发展,推动经济产业向数字化绿色化加速迈进。中方愿以自身发展带动亚太共同发展 ,为区域发展注入强劲动能。

三是中方倡导普惠包容,愿以合作共赢推动亚太共同繁荣 。中方支持用好APEC交流合作平台,充分发挥APEC成员间的互补性和比较优势 ,共商合作、共促发展、共享繁荣 。本次会议期间,中方将举办投资便利化 、电子提单、绿色供应链、电子口岸网络等系列研讨会,促进相关领域的经验分享 、政策交流和技术合作 ,希望更多经济体、更多中小微企业能共享亚太发展成果。

“信心 ”“期待”成关键词

中国曾在2001年、2014年举办过两次APEC贸易部长会议。回顾过去的26年 ,APEC贸易部长会议发生了怎样的变化?

据商务部国际司司长林峰介绍,2001年贸易部长会议在上海召开 。那时讨论的议题都比较传统,比如贸易投资自由化便利化 、支持多边贸易体制 ,也就是“边境上”的开放合作,重点是降低关税、扩大市场准入。2014年贸易部长会议在山东青岛召开,亚太经贸合作蓬勃发展 ,讨论议题从传统领域延伸到了区域经济一体化、全球价值链等更深层次问题,从“边境上 ”的降税扩展到“边境后”的规则对接,重点聚焦贸易投资的深度融合。

“2014年 ,中国逐渐成为国际经贸规则的建设者,开始提出中国方案 、中国倡议,从亚太自贸区到全球价值链 ,再到供应链互联互通,努力为APEC贡献自己的智慧和力量 。现在我们已经成为国际经贸规则的重要参与者和积极贡献者。”林峰说,今年 ,亚太经贸合作进入更加复杂的“深水区 ”。APEC贸易部长会议议题内容将在传统基础上进一步深化 ,包括数字经济 、绿色低碳、产业链供应链韧性等新兴领域,助力培育经济新动能 。

当前国际形势复杂严峻,全球经济急需新的增长动能 ,无论在全球还是在亚太,对未来发展都有不同的看法和观点。“关于本次会议的特点,我想可能有两个比较重要的关键词 ,一个是信心,一个是期待。”林峰说,面对困难和挑战 ,APEC经济体在本次贸易部长会议的筹备过程中,展现出了求同存异的精神和务实合作的态度 。这背后反映的是各方对APEC机制的信心和期待,对亚太合作的信心和期待 ,也是对中国成功办会的信心和期待。

把“朋友圈”越扩越大

此次贸易部长会议将有21个APEC经济体和国际组织等代表共约700人齐聚江苏,对当地来说也是一次在全球开放合作聚光灯下的难得机会。

“我们精心设计了新质成果和江南文化体验场景,让各经济体代表团‘沉浸式’感受江苏的科技、人文魅力 ,在共鸣中催生更多合作机遇 。把江苏的开放形象从一个会辐射到一个圈 ,把‘朋友圈’越扩越大 。 ”江苏省商务厅厅长司勇举例说,江苏从全省13个市征集了200多家参展企业,精选400多件产品 ,在会议期间集中亮相,生动展示江苏的产业底蕴,赋能江苏更好对接APEC 、联通全球市场。

谈及数字经济等新兴领域 ,林峰说,本次贸易部长会议,中方希望携手各方 ,从3个方面深化数字领域经贸合作,推动亚太和全球数字发展:一是推动达成贸易数字化合作的更多共识,为贸易数字化发展提供全面指引;二是构建开放、包容、公平 、公正、非歧视的数字发展环境 ,释放数字合作潜力;三是深化务实合作,弥合数字鸿沟。

“促进APEC经济体在数字领域的务实合作,一直是我们的一个重点 。我们正与各方共同研究推进跨境电商、示范电子口岸网络 、电子提单、无纸贸易、人工智能 、智慧海关等多项合作倡议 ,也将在APEC贸易部长会议期间开展一系列研讨活动 ,促进相关领域经验分享、政策交流和技术合作。我们将继续用好APEC合作机制,为各方参与亚太数字合作打造更加开放的平台,让数字经济发展红利惠及更多人群。”林峰说 。(本报记者 王俊岭)

《人民日报海外版》(2026年05月11日 第 03 版)

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