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天山观察丨未来五年
，遇见一个怎样的新疆

5月9日，“开局起步‘十五五’ ”新疆专场新闻发布会在乌鲁木齐举行 。

从“十四五
”的坚实足迹 ，到“十五五”的壮阔蓝图
，一场发布会，既是回望总结 ，更是出征号角
。清晰解读了未来五年新疆经济社会发展的目标任务与创新举措，擘画了这片土地锚定“五大战略定位 ”
，向着2035年与全国同步基本实现社会主义现代化迈进的奋进图景。

承前启后的关键五年，我们将遇见一个怎样的新疆？答案 ，正徐徐展开 。

锚定目标

绘就边疆现代化奋进图景

位于于田县奥依托格拉克乡的万花园防沙治沙示范区
，是塔克拉玛干沙漠边缘阻击战的核心锁边地带，10万株玫瑰在这里连片铺展 ，为塔克拉玛干沙漠边缘织就了一片烂漫花海
。

谁能想到
，这片网红打卡地，昔日竟是肆虐当地的沙尘暴主要策源地。

2023年11月 ，塔克拉玛干沙漠边缘阻击战正式打响 。于田县扛起76公里沙漠锁边重任
，而万花园，正是构筑生态屏障闭环的最后一块关键拼图
。短短几载 ，纤纤幼苗已长成满目芳华。

大漠植绿、沙地生金
，绽放在沙漠边缘的玫瑰，正是美丽新疆建设的生动缩影 ，也是《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》目标的实景写照 。

着眼2035年远景目标，“十五五”时期对新疆至关重要
。今年1月
，自治区十四届人大四次会议审议通过的自治区“十五五
”规划纲要，为这片占我国陆地国土面积约六分之一的热土 ，擘画了未来五年的发展蓝图。

锚定务实奋进的总基调
，规划纲要提出的九大发展目标，字字千钧——

国家安全体系和能力进一步加强 ，维护国家地缘安全的战略屏障更加巩固；

高质量发展取得显著成效
，新发展格局的战略支点加快构建；

进一步全面深化改革取得新突破，对外开放水平全方位提升；

……

这一系列目标 ，既对标党中央战略部署
，又立足新疆发展实际，更精准回应群众所思所盼 。

“紧扣全国大局 、立足中国式现代化大背景 ，自治区‘十五五’规划纲要不是局部发展规划
，而是服务国家战略
、融入全国大局的重要布局。这份规划，‘实’在目标明晰、路径清晰；‘暖’在处处以人民为中心 ，是一份接地气 、有温度
、利长远的好规划
。”自治区党委党校(行政学院)副校长(副院长)李艳评价道。

战略考量

承前启后谋定发展航向

伟大的目标，源于坚实的根基、科学的研判与长远的眼光 。

回望“十四五 ”
，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在中央和国家机关 、援疆省市和中央企业的无私帮助下 ，自治区党委团结带领全疆各族干部群众
，牢记嘱托
、感恩奋进，紧贴民生推动高质量发展 ，“十四五
”规划目标任务胜利完成
，新疆步入了发展最好、变化最大 、各族群众得实惠最多的历史时期
。

“‘十四五’的坚实积淀，是新疆接续奋进的最大底气。”自治区发展改革委经济研究院综合经济研究所所长秦波直言 。

如果说“十四五 ”重在打基础、补短板 ，那么“十五五
”则重在提质量
、增动能
。规划最鲜明的导向
，就是聚力培育发展新质生产力，明确锚定优、新 、智
、深、绿五大赛道精准发力——

“优”就是优化升级产业结构 ，改造提升传统产业
，培育壮大新兴产业，前瞻布局未来产业；

“新 ”就是强化科技创新 ，推动科技创新与产业创新深度融合，不断催生新产业 、新赛道；

“智
”就是强化数智化赋能经济社会发展
，实施“数字新疆”战略和“人工智能+ ”行动，扩大各领域数智化场景供给应用 ，全方位赋能千行百业；

“深
”就是坚持全面深化改革
，深入实施新疆战略性创造性引领性改革攻坚行动，着力破除制约高质量发展的体制机制障碍；

“绿”就是推进经济社会绿色转型发展 ，加快新型能源体系建设
，积极稳妥推进和实现碳达峰，加快形成绿色生产生活方式。

“在目标设定上 ，规划更加注重质的有效提升和量的合理增长有机统一 。 ”秦波介绍
。

放眼全局
，世界百年变局加速演进，机遇与挑战交织 ，动力与压力并存；国内经济基本面长期向好
，发展优势持续释放，结构性短板仍需攻坚。立足自身 ，产业结构不优
、经济体量偏小，新型工业化、城镇化进程相对滞后等现实短板
，仍需久久为功 、靶向破解 。

正是基于对大势
、区情、短板与潜力的精准研判，自治区“十五五”规划纲要既坚持稳中求进 ，又力求跳起摸高
，为未来五年发展立起了科学坐标 、指明了奋进方向
。

行动路径

实干笃行奔赴美好未来

蓝图绘就，重在落实；征程万里 ，贵在实干。

新闻发布会上提出的六个“始终围绕
”——始终围绕“稳字当头
、守护安全”
，始终围绕“铸牢主线、增进认同 ”，始终围绕“战略赋能 、服务大局
” ，始终围绕“做活棋眼、协调发展”
，始终围绕“生态优先
、绿色发展 ”，始终围绕“民生为大、增进福祉
” ，正是将宏伟蓝图转化为生动现实的清晰施工图 。

国家现代能源体系重大工程 、自治区重大建设项目——新疆准东经济技术开发区准东20亿立方米/年煤制天然气项目已进入开工倒计时。5月9日
，在项目筹建现场，各项前期工作全速推进 ，力争早日投产见效
、释放效能
。

这正是“始终围绕‘战略赋能、服务大局’”的生动践行。立足资源禀赋 、区位优势
、产业基础和环境承载力，把国家需要什么、新疆能干什么 、群众期盼什么
，作为谋划重大任务
、布局重大项目的出发点和落脚点，大力发展特色优势产业 ，以一域之光为全局添彩 。

把新疆建成国家最优质的“粮仓、果园 、牧场
、渔场 ”
，让全国人民的饭碗里多些新疆粮，餐桌上多些“新疆味道
”
。

找准与国家“十五五”规划的结合点、发力点 ，围绕做足“黄金通道 ”的成色 、筑牢“桥头堡
”的根基
，加快推动“核心区”建设高质量发展。

继续锚定人民幸福这一“国之大者 ”，持续完善普惠性、基础性
、兜底性民生建设 ，让高质量发展的脉搏始终为人民跳动 。

……

蓝图落地非朝夕之功
，宏伟规划更需以科学方法论破题赋能，推动顶层设计转化为基层实景、宏大愿景变为民生实效
。

一方面 ，需要把“五大赛道”布局 、七成民生投入等宏观部署
，细化为年度有目标
、季度有任务、月月有抓手的责任清单，让发展方向清晰可感 、工作路径具体可循；另一方面 ，要打破规划停留在纸面
、封存于文件的壁垒，让政策扎根基层、融入生活
，真正让干部明职责 、群众知愿景，切身感知发展红利
、共享时代机遇。

从全面建成小康社会的历史性成就 ，到奋力谱写现代化建设的崭新篇章
，未来五年，天山南北信心如磐 。这片广袤疆土必将锚定目标、笃行实干 ，在中国式现代化的伟大征程中勇立潮头
。

天山网-新疆日报记者石鑫

来源：天山网-新疆日报【